南海與台灣

【摘要8.16.2010自由◎白樂崎】過去幾週來，中國藉由宣稱對南海擁有「無可爭辯的主權」，讓東亞緊張情勢明顯升高。

雖然中國與其他國家，尤其是越南、馬來西亞、印尼及台灣，有關南海主權的訴求與反訴求已存在數十年，但中國最近的咄咄逼人與好鬥，卻讓其他國家坐立難安。

最明顯的反彈，是東南亞國協區域論壇七月22到二24在河內開會時，亞洲11國與美國對中國的舉動表示關切。美國國務卿希拉蕊．柯林頓發言時，把海上航行自由稱為美國的「國家利益」，並敦促所有主張擁有主權者「合力展開外交進程」，「以不脅迫的方式，解決多項領土爭議」。

在這裡，強調多邊機制非常重要：多邊論壇裡，中國預期要面對一群想法相同的國家；但在雙邊協商時，中國可以挑撥離間。

這樣的發展對台灣來說有重要意涵：過去兩年間，馬英九政府遵循與中國和解政策，希望降低緊張，並透過與中國簽訂經濟合作架構協議，增強與中國的經濟關係，同時加強與東亞其他國家的關係。

中國新近對南海議題，展現的咄咄逼人與好鬥、以及拒絕約束北韓之舉，讓人越來越質疑它的長期意圖：中國真是為了區域和平與穩定，還是意欲主導東亞與東南亞？如果是後者，這對中國的台灣意圖說明了什麼？

沒有跡象顯示北京領導人的意圖有大幅改變：他們仍想併吞台灣。他們在戰術上也做了些微改變：除了軍事威脅與恫嚇，現在他們要利用經濟手段來誘騙台灣。

問題是，台灣這邊最好的方向是什麼？是要遵循和解的走向，還是要明確支持其民主盟友，美國、日本與南韓，以及其他關鍵利益遭中國擴張主義威脅的區域國家？ 光是重申對東沙群島與南沙群島的太平島的主權並不足夠，對於航行自由還需採取更有原則的立場。

東南亞國協區域論壇上的討論顯示，反對中國舉措的東亞與東南亞國家逐漸團結起來，台灣是要加入這種新出現的團結，還是要成為格格不入的局外人？

對中國來說，「收復」台灣不只是數十年前國共內戰的象徵性結束，也被解放軍視為取得東亞主導地位的戰略資產。不控制台灣，中國就難有戰力完備的遠洋海軍，也難以身為太平洋海權的角色施展影響力。

另一方面，台灣要維持自由與民主，只能待在民主陣營、並能與其他志趣相投的國家建立平等與公正的關係。那會是區域和平與穩定最棒的長期保證。

（作者白樂崎先生曾任美國在台協會理事主席，現為本報團顧問／國際新聞中心譯／本文僅代表作者個人觀點）

 

美韓今二度聯合軍演 【摘要2010.08.16 中央社】美國和南韓本週，將舉行大規模聯合軍事演習，目標在嚇阻侵略；這也是美韓不到一個月內第2次聯合軍演。

    據「美國之音」（Voice of America）新聞網報導，代號「乙支自由衛士」 (Ulchi Freedom Guardian)的年度演習，自8月16日開始至26日結束，將有約3萬名美軍和約5萬6000名南韓部隊，參與這場為期10天軍演。

    在這項演習的一週前，在西部一處與北韓引發爭議海上疆界線附近，南韓剛完成一項反潛演習。那次演習招致北韓朝同一水域發射一連串砲彈報復，    南韓一艘軍艦遭北韓魚雷擊沈後，美國與南韓上個月在東海（日本海）舉行聯合海軍演習。

    針對造成南韓46名官兵喪生的沈艦事件，平壤當局否認任何責任。

    北韓和中國，都抨擊美韓軍演升高區域緊張情勢。這次美韓在不到一個月內第2度舉行聯合軍演，也招致北韓警告和中國抨擊。