2010年8月16日 星期一

南海與台灣

【摘要8.16.2010自由◎白樂崎】過去幾週來,中國藉由宣稱對南海擁有「無可爭辯的主權」,讓東亞緊張情勢明顯升高。


雖然中國與其他國家,尤其是越南、馬來西亞、印尼及台灣,有關南海主權的訴求與反訴求已存在數十年,但中國最近的咄咄逼人與好鬥,卻讓其他國家坐立難安。


最明顯的反彈,是東南亞國協區域論壇七月22到二24河內開會時,亞洲11國與美國對中國的舉動表示關切。美國國務卿希拉蕊.柯林頓發言時,把海上航行自由稱為美國的「國家利益」,並敦促所有主張擁有主權者「合力展開外交進程」,「以不脅迫的方式,解決多項領土爭議」。


在這裡,強調多邊機制非常重要:多邊論壇裡,中國預期要面對一群想法相同的國家;但在雙邊協商時,中國可以挑撥離間。


這樣的發展對台灣來說有重要意涵:過去兩年間,馬英九政府遵循與中國和解政策,希望降低緊張,並透過與中國簽訂經濟合作架構協議,增強與中國的經濟關係,同時加強與東亞其他國家的關係。


中國新近對南海議題,展現的咄咄逼人與好鬥、以及拒絕約束北韓之舉,讓人越來越質疑它的長期意圖:中國真是為了區域和平與穩定,還是意欲主導東亞與東南亞?如果是後者,這對中國的台灣意圖說明了什麼?


沒有跡象顯示北京領導人的意圖有大幅改變:他們仍想併吞台灣。他們在戰術上也做了些微改變:除了軍事威脅與恫嚇,現在他們要利用經濟手段來誘騙台灣。


問題是,台灣這邊最好的方向是什麼?是要遵循和解的走向,還是要明確支持其民主盟友,美國、日本與南韓,以及其他關鍵利益遭中國擴張主義威脅的區域國家? 光是重申對東沙群島與南沙群島的太平島的主權並不足夠,對於航行自由還需採取更有原則的立場。


東南亞國協區域論壇上的討論顯示,反對中國舉措的東亞與東南亞國家逐漸團結起來,台灣是要加入這種新出現的團結,還是要成為格格不入的局外人?


對中國來說,「收復」台灣不只是數十年前國共內戰的象徵性結束,也被解放軍視為取得東亞主導地位的戰略資產。不控制台灣,中國就難有戰力完備的遠洋海軍,也難以身為太平洋海權的角色施展影響力。


另一方面,台灣要維持自由與民主,只能待在民主陣營、並能與其他志趣相投的國家建立平等與公正的關係。那會是區域和平與穩定最棒的長期保證。


(作者白樂崎先生曾任美國在台協會理事主席,現為本報團顧問/國際新聞中心譯/本文僅代表作者個人觀點)


 


美韓今二度聯合軍演 【摘要2010.08.16 中央社】美國和南韓本週,將舉行大規模聯合軍事演習,目標在嚇阻侵略;這也是美韓不到一個月內第2次聯合軍演


    據「美國之音」(Voice of America)新聞網報導,代號「乙支自由衛士」 (Ulchi Freedom Guardian)的年度演習,自816日開始至26日結束,將有約3萬名美軍和約56000名南韓部隊,參與這場為期10天軍演。


    在這項演習的一週前,在西部一處與北韓引發爭議海上疆界線附近,南韓剛完成一項反潛演習。那次演習招致北韓朝同一水域發射一連串砲彈報復,    南韓一艘軍艦遭北韓魚雷擊沈後,美國與南韓上個月在東海(日本海)舉行聯合海軍演習。


    針對造成南韓46名官兵喪生的沈艦事件,平壤當局否認任何責任。


    北韓和中國,都抨擊美韓軍演升高區域緊張情勢。這次美韓在不到一個月內第2度舉行聯合軍演,也招致北韓警告和中國抨擊。

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