2010年1月13日 星期三

你所不知道的葉門

【中國時報 陸以正 2010.01.11摘要】沒去過阿拉伯半島的人,常誤以為「葉門」只是巴掌大的一塊沙漠,除出產石油外,別無其它資源,因而不屑一顧。其實自南北葉門合併後,全國面積52萬七千九百七十平方公里,幾達台灣的17人口也有2223萬人,在阿拉伯世界或中東都稱得上大國了。


明代馬歡,1451年所著《瀛海勝覽》書中,已述及葉門。馬是回族人,通阿拉伯語,隨三寶太監鄭和於永樂十一年(1413)、十九年(1421)和宣德六年(1431),一共三次下西洋,可證中國和葉門六百年前就有往來。


葉門,也並非全是沙漠的不毛之地,它背山面海,仍有少數可耕地。因而葉門人(Yemenis)從公元前十二世紀開始,就是中東最古老文明之一;先後曾受衣索比亞和波斯兩個帝國統治。公元第七世紀起,信奉伊斯蘭教,成為土耳其帝國Ottoman Empire)的一部分。


第一次世界大戰,土耳其選錯了邊,葉門趁機獨立。葉海亞教長(Imam Yahya)成為政教合一的國王(Caliph),推行教育、獎勵工商,逐步變成半新半舊的國家。它在1946年先加入阿拉伯聯盟,次年再加入聯合國,但國內政權之爭,從未停歇。


1962年的內戰,是葉門30年噩夢的開始。埃及支持的叛軍攻下首都薩那阿(Sanaa),宣布成立葉門阿拉伯共和國,通稱北葉門。而保守的沙烏地和約旦兩國則以軍械、糧食供應效忠王室的部隊,通稱南葉門。南、北兩個葉門打打停停。1967年埃及先撤軍,但葉門重新統一之路仍很漫長,實際到1990年,內戰才真正結束。


葉門人何辜,要忍受這麼多年的內戰呢?因為它的深水港亞丁,控制了由波斯灣進入紅海的入口,它面臨的海洋就叫做亞丁灣。亞丁是阿拉伯灣最大的深水港,也是最重要的貨物集散地,人口有八十萬之多。因為它是自由港,貨物進出均免關稅,中東各國商人趨之若騖,趕都趕不走。


十八、九世紀是英國稱霸全球的時代。早自十七世紀起,大英帝國在海外最重要的殖民地,當然是印度。保護繞過半個地球的航運路線成為英國海軍最重要的任務。那時蘇彝士運河尚未開挖,英國與印度間往來船隻,必須取道紅海。


位居要衝的亞丁扼住紅海咽喉,從1839年起,英國就占領了亞丁,名義上先歸印度管轄,實際則為英國的海軍基地。到1937年,為指揮方便,亞丁變成倫敦直轄的屬地。二戰結束後,英國不好意思再以殖民大國姿態出現,表面上准許亞丁自治;1962年大英國協在西澳開會,亞丁也派代表參加。


最有價值的領土被英國占據了,南北雙方內戰未息,政府只能將探勘石油礦權交給英國石油公司(British Petroleum,簡稱BP),葉門唯一的煉油廠即由BP經營。葉門名為獨立國家,實際仍由英國操縱一切,這也是受過現代教育的葉門人最痛心的事。


殖民時代雖然過去,葉門又被捲入冷戰。在前蘇聯支持下,左派分子成立「國家解放陣線(簡稱NLF)」,沙烏地和約旦則支持右派的「南葉門解放陣線(簡稱FLOSY)」。雙方用盡暗殺、巷戰、與政治鬥爭各種守法,NLF一度獲勝,更名為葉門社會黨,將國家改名為「南葉門人民民主共和國」,和蘇聯、中國、古巴等建立外交關係。1986年再爆發內戰,死傷累累,六萬人逃亡到北部去。


1989年十一月,兩個葉門的領導人薩勒(Ali Abdullah Saleh)和畢德(Ali Salim al-Bidh)同意恢復八年前簽訂的憲法草案,組織聯合政府,薩勒擔任總統,畢德做副總統。 兩個葉門既然合併,原先爭執不斷的兩國邊界也不必再吵了。1990年五月二日,葉門共和國頒布憲法草案,次年五月經公民投票通過。


新憲規定,總統府設評議會,由它推薦的內閣總理綜攬政務。單一國會有301席,北葉門選出159席,南葉門可選111席,另外31席由總統府評議會派任,指派的多為伊斯蘭教長。


這樣的安排能維持多久,無人敢打包票。從那時到現在,葉門內部發生的衝突,至少有八百餘次。總是沙烏地、約旦、和美國在一方,與埃及、敘利亞、和俄國爭鬥不休,倒楣的是葉門老百姓。

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