【賴明煌 中國時報2010.04.28摘要】國道三號高速路，在基隆八堵區中股地區走山崩塌三百公尺，其預力型跨越橋也同時折斷落橋，崩塌處盡是鬆軟的風化黃土，下方雖有公路護坡工程來保護國道三號公路通過所開挖的坡趾，但側壓力過大一併破壞。
這次山崩讓人難過，加上以往公路或社區類似災難，我們實在應積極思考防範於未然，而一部趕得上時代變遷的《地質法》是最基本的。
民國63年國道一號中山高速公路八堵交流道離上述災變距離約三公里，在豪雨後發生更嚴重山崩，死亡人數達36人。86年汐止林肯大郡災變現場約六公里處，順向坡滑動崩塌釀成28人死亡。
據現場影像研判，該工址為中世紀沉積岩大寮層與南港層海相地層，走向約為北偏東七十餘度的順向坡，地層與地表之傾斜角約為三十度以內，地質構造約為厚層砂岩夾薄層頁岩。
故在雨水滲流入表層的粉質砂層後，在不透水層頁岩軟化浸濕，讓其原有土層摩擦力強度與護坡擋土不足抵抗，呈現飽和狀的側向滑動力，遂造成大面積超過每秒十公尺以上急速崩塌滑動。
這個月初，《地質法》草案被部分立委以「配套不足」退回再次延議，此法案躺在立院達13年之久，曾因天災所致社會壓力而有三讀通過紀錄，但卻又被復議而擱置迄今。遭此延宕，最高興者恐怕就是握有大筆取得的成本低的危險建地之財團。
該法案85年提出後，經歷汐止林肯大郡崩塌，89年921大地震，及去年小林村滅村事件。面對今日國道崩塌與多處社區邊坡滑落案例，加上全球日益險惡的氣候變遷，社會各界應要求政府，須有一套可規範與協助建築開發行為的地質法令，確保生命財產安全與開發建商權益。
就像民眾重病到大醫院，進行抽血與照Ｘ光或超音波甚至斷層正影掃描，均是必要的就診前瞭解病因的手續，根據這些科學數據，醫師才敢斷病下藥並觀察與修正。這些醫學檢驗步驟相對工程就是地質資料準確擷取，以進行客觀科學評估與地質災害敏感區資訊公開等措施，以利提供建物規劃設計時，能夠趨吉避凶、以便危地不居或加固結構。
例如《建築技術法規設計施工篇》十三章就規定：發生七級地震之斷層兩側一百公尺內不得建築開發。而地質法或其實施細則，更應明訂對環境敏感地區的定期監控，就社區居住而言，也讓民眾能夠理解安心。
其實，倘若這些阻礙《地質法》的立委，能轉個面向從民眾的角度利益作出發點，讓該法案順利通過，並交總統公布實行，以堅若磐石的穩固基地與耐震的地質環境，作為房地產促銷的安全品質保證，也是對辛苦一生才能買到房屋的庶民最好保障。
並可淘汰目前很多短線操作的不良建商，隨便以華而不實廣告掩蓋危險素地開發與低購價爛招手段，讓國內房屋市情的惡質競爭，忽略重要環境地質與結構安全才是購屋首要。
呼籲盡速通過《地質法》，讓國內的公共工程與營建市場，回歸到安全健康的建構環境，保護民眾交通安全與購屋權益，也保障建商購地開發與政府機關的安全。（作者為土木工程技師）
都市更新 應考慮環境衝擊 【歐陽嶠暉 中國時報2010.04.28摘要】 台北市擬對屋齡30年以上的29萬戶老舊房屋，放寬一倍容積率。其目的是希望能夠抑制房價，但在決策過程中可曾考慮過，對既有維生系統與都市環境的影響？
都市維生系統，包含電力、電訊、自來水、瓦斯、汙水下水道和交通設施等，是依據都市計畫土地利用之建蔽率及容積率，換算人口密度，用以估計設置各項設施的容量。
現在突然放寬一倍，對既成市區之各項維生系統的需求，將增加一倍；原有的設施將會不敷使用，包括自來水、瓦斯可能有壓力不足的問題，此外也可能影響到消防用水、汙水下水道管徑不足排水，汙水處理場處理容量不足。
再者，每戶增加一車位，突然增加數十萬台車輛（原公寓多半無車位），其對於都市交通造成的負荷與空氣汙染，是否有完整的評估與對策？
台北市由於都市化造成都市極度不透水化，市民生活利用能源及車輛排出廢熱，已造成市區相當嚴重的溫暖化現象。尤其在夏季悶熱，溫度增加達攝氏五度，已影響市民生活品質、增加能源耗費及生態環境甚鉅。
若再放寬容積率，而增加的116萬人，他們的生活活動所排出的廢熱，將使溫暖化現象，更加雪上加霜。
都市建築容積率，多以市中心較大，因此市中心區多為高層建築物，而周邊的建物較低，以利於從都市外圍吹進來溫度較低的冷風，得以在市區流動，形成循環，促使氣流從市中心上升，以降低都市溫度及空氣汙染。
而現在多為高度較低的周邊老舊建築物，因放寬容積率而增高一倍，將阻礙冷風吹入市區，使市區更悶熱、都市氣候變化更大，汙濁空氣更無法擴散，將使都市的生活品質更加惡化。
台北市以永續生態都市為努力的目標，但現在此一放寬老舊建物容積率的政策，是否與永續生態都市相違背？不曉得台北市都市更新委員會的委員們在決策過程中，是否有檢討過維生系統的更新不易，而且正因為系統化，所需要的改善經費更多。
另外，各位委員們是否曾檢視老舊建築物全面增高一倍後，其所造成更嚴重的都市溫暖化，甚至使得台北市成為未來的「火爐」之風險？若要台北市保有永續生態都市之面貌，則都市更新委員會的因應措施又為何呢？（作者為中央大學環境工程研究所榮譽教授）
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