2010年4月22日 星期四

馬政府ECFA講得清楚嗎

【摘要4.22.林濁水 蘋果】台灣能源研究基金會公布了令人頭痛的統計:台灣每人平均排碳量是世界平均值的2.76。每年製造的二氧化碳2.7億公噸,每年要蓋75萬座大安森林公園才能平衡。環保署長緊張地呼應說,要積極減碳。


但假使你認為,馬政府這就要貫徹一再標榜的「綠色產業政策」的話,你就錯了。中華經濟研究院為馬政府做了ECFA效益評估,算出產值可以增288.84億美元,其中以石化、機械、鋼鐵等業獲益最大。所以ECFA非簽不可。


且慢,這豈不是要大幅擴張石化、鋼鐵這些最耗能的產業規模,和減碳綠色產業方向完全背道而馳?何況要付出資訊電子業大幅減產的代價。政策的錯亂不止這一樁。近幾年台灣產業競爭力被韓國大幅超前,大家很著急,但馬政府現在有四件事很得意。


首先,韓國和中國FTA談得不順利,兩岸ECFA進展卻很快,馬政府說,你看,韓國著急了吧;其次,中國液晶面板本來多向韓國採購,在家電下鄉的政策中全面調整到以向台灣採購為主,韓國很緊張,說中國在「buy China」政策下,和台灣在搞「Chiwan」共同體。


另外,中國又以兩岸共推產業規格為名找工研院合作。這些馬政府都很振奮。真的因為馬上台中國一切獨厚台灣,以至於台灣前途一片光明嗎?


事實上中國產業政策一「理性」掛帥。過去中國為了升級,便在台韓中拉弱打強1990年代台灣領先,高雄港吞吐量超過釜山,中國便抵制台灣的境外轉運政策,讓中國的貨櫃到釜山轉運,使釜山迅速趕過高雄。


中國要找台灣合作,不能說是壞事,但因此沾沾自喜毫不知擔憂,則會成為蓋頭鰻。因為中國不只拉台零件廠打韓品牌廠,連台灣的品牌廠也一併打壓,例如「家電下鄉」年有千億人民幣,但一年多來韓原來領先的名牌LG、三星固然被中國TCL等擊退,台灣品牌大廠也一併在打壓之列。


迄今才賣了可憐的一億元──才台灣一家小企業的營業額!這不等於用台灣的右手打台灣的左手?這樣下去台灣豈不要從替美日大廠作代工,淪落到替中國代工。


馬以為全因為「鎖國」所以台灣在中、韓兩國市場的佔有率,分別被韓、中趕過去,只要ECFA一簽便萬事0K,這當然又是錯亂。


台灣經濟規模只有韓國一半,但對中國累積的投資卻遠大於韓國,可見台灣競爭力的衰退不在所謂的鎖國。相反的,台灣由太過於依賴中國,急著把工廠移到中國,價值鍊被切割搬到中國,結果附加價值1999年的27.7%降到2004年的20.8%


同一時間內韓國在創新升級和品牌經營上大幅超前,結果附加價值只從24.3%降到23.7%,韓從落後變成領先;跟附加價值一起下滑的是台灣出口單位價格進口單位價格的比率變壞,貿易條件迅速惡化,被人趕過去自不意外。


問題在這裡,馬政府卻要以簽ECFA來解決,是道地的蓋頭鰻。為「Chiwan」焦慮的韓國,必因ECFA的簽訂加緊和中國簽訂FTA,屆時台灣關稅的優勢不再,而韓國競爭力仍領先,中國對台追趕又步步逼近,屆時台灣對中、韓的出口競爭力將不只回到原點,還要更惡化。


最後,馬又宣傳ECFA簽後,台商可以在中國擴展內需業務,替台灣人在大陸創造大量就業機會,但這一來豈不是將使台灣重蹈製造業出走,帶走數十萬最有消費力的中堅幹部,內需市場受到重擊的覆轍。政策邏輯既然錯亂百出,再怎樣傾國家力氣說明,人民也只有越聽越擔心。


李鈞震:馬政府打算,盡量讓台灣人到中國去工作,盡量讓中國人到台灣工作。

沒有留言:

張貼留言